上海市地方标准《住宅小区安全技术防范要求》（DB31/294-2003）实施3年多来，对加强本市封闭型居民住宅小区技防工作起到了积极的推进作用。但是，随着以住宅小区为侵害目标案件的日益增多，犯罪手段的不断升级，该标准中的部分内容已落后于形势发展需要，不能满足居民群众日益增长的安全需求。为认真贯彻落实市公安局治安工作会议精神，提高本市居民住宅小区技防工作水平，日前，市公安局技防办制定的《住宅小区安全技术防范系统要求补充规定》：

一、视频安防监控系统

1.住宅小区应安装彩色摄像机，摄像机的安装应减少或避免图像出现逆光，摄像机监视范围内的环境照度应满足图像清晰的要求，需要时应设置灯光予以补偿。

2.住宅小区出入口的人行通道、车行通道应分别安装摄像机，车行通道应每根车道安装1台摄像机，出入口摄像机的监视方向应一致向外。

3.每幢住宅楼楼栋出入口、地下车库通向住宅楼的出入口、自行车停车库出入口应安装摄像机。

4.地下车库的主要车道应安装摄像机，监视范围不应有盲区。

5.独立别墅区域的小区主要通道应安装摄像机，监视范围不应有盲区，通过监视器应能清楚地显示主要通道上所有人员和车辆的活动情况。

6.选用主动红外入侵探测器作为周界报警系统前端设备的，宜在周界每隔200米间距安装1台带有云台、变焦镜头摄像机。周界安装视频安防监控系统的，应具有周界报警系统、灯光联动功能，联动响应时间应不大于4秒，周界报警系统的防区划分应不大于70米。

7.出入口安装的摄像机应符合以下要求：

⑴固定焦距、方向；

⑵不应有盲区；

⑶通过监视器24小时内均能清楚地显示出入人员面部特征、机动车号牌；

⑷出入人员面部的有效画面宜不小于监视屏显示画面的1/60。

8.系统应采用硬盘录像机进行24h图像记录。图像记录帧速应不少于24帧/秒，记录保存时间应不少于10天。

二、周界报警系统

1.周界报警系统宜选用围栏式入侵报警系统，但不应选用高压脉冲电击式周界入侵报警系统。

2.围栏式周界入侵探测装置安装应符合以下要求：

⑴水平相邻的围栏之间距离应为200毫米±10毫米；

⑵安装在封闭屏障上端时，最上一根围栏与封闭屏障顶端的间距应不小于750 毫米，最下一根围栏与封闭屏障顶端的间距应为150毫米±20毫米；安装在地面上时，最上一根围栏与地面的间距应不小于1600 毫米，最下一根围栏与封闭屏障顶端的间距应为150毫米±20毫米；

⑶围栏的固定支撑竿上段宜以45度±5度向外折角安装，折角长度应不小于200毫米。

3.周界报警系统前端入侵探测器安装不应有盲区，防区划分应不大于100米，并24小时设防。

4.住宅小区以商铺等建筑物作为封闭屏障的，其上端也应安装入侵探测装置，且无盲区和死角。

三、住户报警系统

1.多层、高层住宅楼的一、二层住宅，与商铺等周界屏障建筑物顶层平台相连层住宅，别墅单元均应安装住户报警系统。毛坯房可不安装前端入侵探测器。多层、高层住宅楼的三层（含）以上住宅，应预留住户报警系统的接口。

2.别墅型、复合式住宅应每层楼面及私家车库通向住宅的入口处，均应设置住户报警系统操作键盘。

3.住户报警系统控制主机的防区数应满足前端设备设置的需要。

四、楼寓对讲系统

1.楼栋口对讲主机不应采用密码开启电控防盗安全门。

2.别墅型、复合式住宅每层楼面均应设置对讲分机。

3.住宅小区安防中心控制室应配置楼寓对讲系统管理主机，管理主机应具有与小区出入口对讲主机、楼栋口对讲主机及对讲分机，相互之间进行选呼和通话的功能。管理主机的容量应不大于500户。当电控防盗门开启时间大于120秒时，管理主机应具有声光告警提示和门牌号显示。

4.楼寓对讲系统及电控防盗门的安装和使用应符合GA/T72-2005《楼寓对讲系统及电控防盗门通用技术条件》的要求。

五、其他

1.实体防护设施沿小区周界封闭设置，高度应不低于1.8米。围栏栅栏间距应不大于150毫米，且不易攀爬，上端的高低落差应不大于10 毫米。

2.住宅小区以商铺建筑为周界屏障的，应在该商铺通向小区的后窗、后门等处安装周界报警入侵探测装置或采取实体防护隔断措施。

3.周界封闭屏障两侧不应种植高大树木。已种植树木的，应经常进行修整，确保周界报警系统正常运行。

4.住宅小区的二次供水设施和变（配）电房的安全技术防范系统 ，应分别符合《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第4部分：公共供水》（DB31/329.4－2005）和《重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第4部分：公共供水》（DB31/329.4－2005）《重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第5部分：电力系统》（DB31/329.4－2005）的规定，报警系统应与安防中心控制室联网。

5.住宅小区安防中心控制室的面积宜不小于20平方米。