新年伊始，上海安全防范报警协会第五次会员代表大会在这里隆重召开，我代表治安总队党委，向这次会议的召开表示热烈的祝贺！刚才孙廷华理事长作了协会第四届理事会工作报告，全面客观地总结了协会四年来所做的工作，并提出了下一届理事会的工作建议。过去四年,协会在市公安局治安总队领导下，在广大会员单位的积极支持和共同努力下，求真务实，开拓创新，扎实工作，大力加强协会组织建设，充分发挥行业协会的职能作用，积极为上海公安技防工作献计献策，为推动上海安防行业的快速健康发展做出了重要贡献。在此，我向协会的全体同志和广大会员表示衷心的感谢！

                                                                                                                         赵渊明副总队长提具体工作要求
    新一届理事会的成立，正值我国“十二五”开局之年，协会作为上海公安技防工作的重要参谋、助手，要以维护社会稳定和长治久安为核心，以提高安全技术防范应用水平和社会安全防范能力为目标，努力实现本市安防行业全面发展与共同进步。下面我就上海安防报警协会的发展讲三点意见。

一、充分发挥行业优势，全面服务公安现实工作

安全防范报警行业不同于一般的行业，它直接关系着社会治安稳定和群众的生命财产安全。而安全技术防范已经成为公安机关预防与打击违法犯罪、维护社会治安稳定的重要手段。因此安全防范报警协会应充分发挥行业优势，全面服务治安工作，与政府部门一同承担起维护社会治安、保障人民居住安全的重任。由公安部牵头，经十年努力完成的《社会治安技术防范条例（送审稿）》已报送国务院法制办，国务院法制办正在抓紧征求各地意见。该《条例（送审稿）》紧紧抓住了当前技防管理工作中重点、难点问题，为规范和发展社会治安技术防范将起重要作用，为安防行业的健康发展提供强有力的支撑。《条例（送审稿）》中规定，技防系统的安装、运营单位将由公安机关发放许可证；技防系统方案必须事前论证，并报公安机关备案；未经验收合格的，不得投入使用；技防系统中所使用的产品必须符合标准要求，技防系统的功能也必须符合标准的要求。目前，除国标和行标外，本市的地方标准已有17个，产品类规范性技术要求也有4个，希望在座的各位会员单位能够严格执行各项标准，确保技防设施的正常运行。此外，《条例（送审稿）》，还规定已安装的技防系统必须定期由中介机构进行合格评定。因此，协会要在这方面要认真思考，如何对已安装的技防系统能进行监测和评估，以确保已建技防系统能始终保持良好的运行状态。

二、努力实现可持续发展，全力推进安防服务产业化

“十二五”将是我国经济高速发展时期。在这一时期，上海安防行业要进一步落实科学发展观，在新起点上凝聚新优势，实现新突破。在发展思路上，正确处理好引进与创新的关系，更加关注自主知识产权、标准制定以及核心技术的研发。安防行业数字化、网络化、集成化和高清化是今后发展的方向，市局技防办为适应安防行业的发展适时制定了《本市安防监控用数字彩色摄像机技术规范（试行）》等相关配套文件。在推进行业发展方面，要实现三个结合，即政府和行业引导与市场调节相结合、工作落实与制度创新相结合、重点突破与整体联动相结合，充分调动全社会参与安全防范的积极性，促进技术、产业、应用、基础设施的互动发展。在实现安防服务产业化的进程中，要以市场需求为导向，进一步加强规划，做强企业，完善政策，强化监管，加快实现结构升级，提高安防服务的附加值、提高技术含量，营造安防行业可持续发展的良好环境。协会在运作过程中要加强行业管理，积极配合市局技防管理部门做好对技防从业单位在技防工程、技防产品方面的检查管理工作，对在技防工程中有弄虚作假、恶意低价竞争、转租技防资质和生产、销售、使用假冒伪劣产品的从业单位要求坚决予以处理，进一步规范和净化本市安防行业从业行为和环境，确保可持续发展。

三、广泛加强地区国际间交流，切实提高安防产品竞争力

随着上海经济发展模式的转变，科技创新的环境将愈加优异，希望协会能够充分把握好这次机遇，努力激发整个行业的创新精神，使各会员单位能结合安防实际需求，潜心钻研，你追我赶，实现内外兼修。上海安防协会要加强地区和国际交流与合作，充分吸纳他人的智慧和优势，这是安防行业发展的必然趋势，是推进高新技术产业化的必然选择。上海安防行业要进一步利用好国内、国际两个市场、两种资源，扩大安防产品与服务的出口，提高产品在全国及至国际市场的占有率与整体抗风险能力。要进一步形成交流、展示、交易互动的平台，提高国内和国际交流的综合效能。要进一步创造条件，积极促进本市、全国及至国际安全防范技术领域的技术、资本、人员的流动。在发展安防行业中，还要十分注意了解国内外安防市场的现状，跟踪全球安防发展的最新趋势，大胆借鉴国外先进经验，走社会化、市场化的道路，提高服务质量，打造民族品牌，增强安防行业的国际竞争力。在实际工作中，协会要坚持“走出去，请进来”的发展思路，一方面，要以“上海安博会”为平台，广泛邀请国内、国际知名企业和品牌前来参展，努力扩大上博会的在全国和国际上的影响力。另一方面，上海安防行业要利用行业优势组织上海安防企业走向全国、走向世界，今年协会将组团前往美国参展，这既是一个上海安防行业向世界展示自己机会，又是一个自己了解世界安防行业发展方向的机会，希望协会全力组织好，为企业搭好台、让企业唱好戏，切实提高本市安防产品的国际竞争力。

各位理事、同志们：

2010年世博会大幕已落下，“十二五”的帷幕已拉开，我国已经进入全面建设小康社会的新阶段，本市及全国的安防市场将面临巨大应用需求。我相信，上海安全防范报警新一届理事会，一定能在治安总队的领导下，团结一致，不断创新，开拓进取，为上海安防事业的进一步发展，为上海社会治安稳定和人民群众的安居乐业做出更大的贡献！

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